MANEJO POCO
TRASPARENTE DEL SECTOR ELECTRICO
Tengo mas de 40 años ligado al sector eléctrico, en la
década del 80, labore 5 años en la Comisión Nacional de Políticas Energéticas, como
director financiero del Proyecto Conservación y Desarrollo de Recursos Energéticos.
En mi calidad de CPA, no ingeniero eléctrico, he dado
seguimiento a este tema, por ser un elemento transversal en la vida del
dominicano, por su incidencia en el hogar, del campo y la ciudad, en los costos
en el transporte en las industrias el comercio, agricultura, la banca etc.
Donde quiera que pernotamos tenemos consumo de energía.
Algunos usuarios han optado por tener soluciones
particulares, como son la adquisición de plantas eléctricas, inversores,
últimamente en paneles solares, otros de mayor consumo optan por la opción de
ser usuario no regulados, etc.
Mi participación en el sector eléctrico viene antes de
la mal llamada capitalización o privatización realizada por el todopoderoso
gobierno de Leonel Fernández, viene
desde que la CDE tenía el control estatal de la generación y distribución de la
energía y donde los insoportables apagones eran el pan nuestro de cada día,
parece mentiras que a 25 años de la capitalización sigamos con este tema
pendiente de resolver, no parece tener solución, o los políticos encargados de
resolverla, han hecho causa común con los “inversionistas” que participaron en
la gran estafa millonaria, fríamente estructurada, que se haya hecho contra el
erario nacional, somos un país rico, pobremente administrado.
Podemos reseñar que el proceso de privatización
comenzó en la década del 80, donde fui testigo presencial, que todos los
inversionistas privados que llagaban al país, tomaban como referencia los
costos deficientes de la CDE, para establecer sus tarifas, esta practica le
aseguraba alta rentabilidad, debido a que las plantas de CDE eran obsoletas,
con poco mantenimiento, además de la ineficiencia con la que siempre fue manejaba,
muy convenientemente la CDE.
Esta situación se incremento con los nuevos “inversionistas”
que invirtieron sus recursos al amparo de la ley 125-01 y 147-02, pues
siguieron con la practica arriba indicada y vinieron con otras indelicadezas renovadas,
que las indicaremos mas adelante y que fue detectada y presentada por la
querella Fonper del 2012, que posteriormente fue archivada muy
convenientemente.
En este análisis de datos oficiales presentados por la
CDEEE, antes de su desaparición en 2020 y a partir de esa fecha, los datos son
presentados por el Ministerio de Energía y Minas, nos limitaremos esos datos después
de la capitalización, a continuación, detallamos:
El cuadro más abajo se puede mostrar las perdidas de
las y los precios de compra y facturación en el periodo 2009-2015, ver como
bajan las supuestas perdidas de un 36% en 2009 a un 32% en 2015, además le
mostramos los márgenes brutos de operación de los precios compra-venta.
Se puede observar en el cuadro más abajo, la
diferencia entre costo de compras versus precio de ventas deja un margen mínimamente
adecuado para cubrir los costos de producción y gastos de operación y administración,
si estos fueran más razonables
Datos obtenidos de los informes de desempeño
presentado por la desaparecida CDEEE en los años indicados
Estos datos fueron obtenidos en el informe de SENI
2023 y en el informe de desempeño presentado por el Ministerio de Energía y
Minas 2023.
Precio promedio de compra y ventas de las Edes en 2022
y 2023, no deja margen para operación y administración, según lo indica el
informe de desempeño del Ministerio de Energía y Minas, en su página 23.
Como puede observarse en los 3 cuadros arriba indicados,
los costos de compras versus los precios de ventas no dejan margen para cubrir operación
y mantenimiento de las Edes, pero representan un techo muy favorable para que
los generadores tengan pingues beneficios.
Dentro de los generadores se encuentra Punta Catalina,
que según el presenta el SENI, su costo de producción es de US$0.37 centavos kwh,
y su precio de venta es US$0.13 centavos promedio en el 2023, cuyo margen de
casi US$0.10 kwh, hace que esta planta sea altamente rentable, lo que le
permite encubrir sus sobrecostos y deficiencias administrativas.
Este margen sirve como canto de sirena para encubrir
los pingues beneficios de los otros generadores que generan con un costo promedio
de US$0.05 kwh y vende a las Edes a US$0.16 promedio, con un margen excesivamente
elevado de US$0.10 kwh.
Esos datos pueden ser obtenidos en los informes del
SENI y del Ministerio de Energia y Minas.
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