REFIRMAS FISCALES 1990-2012 Y SU JUSTIFICACION
Nuestra primera ley tributaria fue la Ley 5911, fue promulgada el 22 de mayo de 1962 en el gobierno del presidente Rafael F. Bobelly, despues de la caida de Trujillo, y 30 años despues sufre su primera prodificacion estructural, con la La Ley 11-92 que instituye el Código Tributario de La Republica Dominicana fue promulgada el 29 de abril de 1992 y publicada el 16 de mayo del ano 1992, en uno de los periodos de gobierno del Dr. Joaquín Balaguer.
La aprobacion de la Ley 11-92, fue la primera negociacion del Dr Balaguer con el partido PLD, que tenia mayoria congrecional, despues de que fueron despojado del triunfo en las eleciones de mayo del 1990, y que seguramente le sirvio de base para otras negociaciones, incluyendo la que llevo por primera vez al poder al PLD, y el Dr Leonel Fernandez, 4 años despues en 1996 y a la fecha permanecen en el poder por lo menos hasta 2016.
A continuacion un breve analisis del contenido de las diferentes reformas fiscales, comenzando con la Ley 11-92 ya mencionada:
Esta ley consta de 412 artículos, 11 capítulos y 5 títulos.
El
Titulo I establece las disposiciones generales aplicables a todos los
tributos internos nacionales y a las relaciones jurídicas emergentes de
ellos. Los Títulos II, III y IV corresponden al Impuesto sobre la Renta,
al Impuesto sobre Transferencias de Bienes Industrializados y
Servicios y al Impuesto Selectivo de Consumo, respectivamente. Cada
Titulo subsiguiente corresponde a cada uno de los impuestos que son incorporados al presente Código en la medida que avance el proceso de la Reforma Tributaria.
Con
su creación y puesta en vigencia el 1ero de junio de ese año, se trató
de corregir las deficiencias legales y administrativas de la Ley No.5911
al modificar el Impuesto sobre la Renta,reduciendolo del un maximo de
40%, a un maximo de 30%, se derogó la Ley No.74 del Impuesto a la
Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS), creada por
primera vez en 1985 en el gobierno del PRD presidido por Salvador Jorge
Blanco, para ampliar la base disponible de este impuesto y aumentar la
tasa de un 6% hasta un 8%; y se modificó el Impuesto Selectivo al
Consumo cuya Administracion correspondía a la Direccion General de
Rentas Internas, entre otros cambios.
A continuacion ver in extenso la Ley 11-92 en el siguiente enlace:
 | 11-92 | Que aprueba el Código Tributario de la República Dominicana | 2177 KB | 11/26/201 |
Es bueno destacar que con la Ley No.166-97, del 27 de julio de 1997, se creó la
Dirección General de Impuestos Internos (DGII) de la fusión de la Dirección General de Impuesto
sobre la Renta y de la Dirección General de Rentas Internas.
SEGUNDA REFORMA FISCAL LEY 147-00
Cave destacar que el segundo intento de reforma fe en 1997, que fue frustrado porque el PLD, no tuvo mayoria congresional, para su aprobacion y no fue hasta Diciembre del 2000, que el PRD, con Hipolito como presidente y con mayoria congrecional, introdujo la reforma que antes le habian rechazado al PLD, a partir del 2002 el PLD logro mayoria congrecional e hiciero que lograron mayoria cogrecional e hicieron tantas reformas como quisieron, a razon de una por año.
De este parche fiscal llamado reforma hay que destacar el aumento del ITEBIS de un 8 a un 12%, y el establecimiento de lo que yo llamo un traje talla unica como es el anticipo de 1.5% sobre los ingresos, pagado mensualmente, anteiormente se pagaban 3 anticipos al año, a continuacion le presentamos el enlace donde podra encontrar, el parche fiscal de referencia:
| 147-00 | Reforma Tributaria, que modifica el Código Tributario | 253 KB | 11/26/2011 |
Digo que el anticipo de 1.5% es un traje talla unica, porque para muchas empresa este valor es insignificante, pues su margen de utilidad le permite cumplir este compromiso sin mayores dificultades, pero algunos sectores, no podran cumplir con este compromiso que afecta seriamente su flujo de caja, entre otros podemos citar a los Dealer de vehiculos cuyo margen no excede el 5%, sobre las ventas.
LA TERCERA REFORMA FISCAL FUE LA LEY 288-04
Este
parche llamado reforma fiscal fue el primero que hace el PLD, con su
mayoria congresional, en fecha 28 de Septiembre del 2004, en esta se
aumentas el ITBIS de un 12 al 16%, , se introduce un impuesto de 10% a
las comunicaciones, ademas de pagar el 16 de ITEBIS, tambien se incluye
el impuesto de 1.5 por mil del pago de los cheque, y transferencias
bancarias, como siempre se aumenta el impuesto selectivo a las bebidas
alcoholicas y gaseosas.
A continuacion le presentamos in extenso la ley 288-04 en el siguiente enlace:
| 288-04 | Sobre Reforma Fiscal | 212 KB | 11/26/2011 |
Algunos de los
argumentos de los considerando de la presente ley se refieren a los
acuerdo con el FMI, y al tratrado de libre comercio que busca reducir
los impuestos de aduanas de los bienes importados bajo los acuerdo de la
Organizacion Mundial de Comercio.
LA CUARTA REFORMA FISCAL FUE LA LEY 557-04
La
cuarta reforma fue promulgada el 8 de diciembre del 2005, se establece
el impuesto del 1% sobre las empresas, tengan o no operaciones, y se
reducen el arancel por la entrada en vigencia del acuerdo DR-CAFTA,
segun los siguientes considerandos:
557-05 | Sobre Reforma Tributaria | 452 KB | 11/26/201 |
CONSIDERANDO: Que en virtud del Acuerdo Stand-by suscrito entre el gobierno
dominicano y el Fondo Monetario Internacional, uno de los compromisos asumidos implica la
realización de varias reformas estructurales, dentro de las cuales ocupa un lugar preponderante la
reforma fiscal;
CONSIDERANDO: Que además, la República Dominicana se encuentra
actualmente inmersa en un proceso de apertura global y de integración comercial, destacándose
dentro de ese proceso la concertación del Tratado de Libre Comercio firmado con Estados Unidos y
Centroamérica;
CONSIDERANDO: Que como consecuencia de la implementación del Tratado de
Libre Comercio suscrito con los Estados Unidos de América y los países de Centroamérica, conocido
como el DR-CAFTA, se hace necesaria la compensación de las pérdidas de ingresos asociadas a
este tratado, como a la eliminación de la comisión cambiaria y de otros ingresos que desaparecen
como consecuencia de este proceso;
CONSIDERANDO: Que, en este contexto, los ingresos aduaneros experimentarán
una significativa reducción, por lo que es necesario fortalecer y aumentar las recaudaciones de
fuentes internas;
CONSIDERANDO: Que para lograr los objetivos perseguidos se hace indispensable
la adopción de nuevas figuras tributarias y la modificación de otras, con la finalidad de mejorar la
capacidad de fiscalización y recaudación de la Administración Tributaria en aras de favorecer la
disminución de los niveles de evasión e incrementar los ingresos provenientes de estas fuentes
| 495-06 | Sobre Rectificación Tributaria | 141 KB | 11/26/2011 |
225-07 | Proyecto de Ley que modifica la Ley de Rectificación Tributaria No.495-06 | 76 KB | 11/26/2011 |
| 4-07 | Que modifica el Art. 29 de la Ley No. 495-06 sobre Rectificación Fiscal | 179 KB | 11/26/2011 |
| 139-11 | Sobre Aumento Tributario | 55 KB | 11/26/2011 |
| 253-12 | Ley para el Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria del Estado para la Sostenibilidad Fiscal y el Desarrollo Sostenible | 3788 KB | 12/11/2012 |
ANALISIS DE AMNISTIAS FISCALES PERIODO 2000-2012
11-01 | Ley Sobre Amnistia Fiscal | 64 KB | 11/26/2011 |
| 183-07 | Ley de Amnistía Fiscal | 83 KB | 11/26/2011 |
309-12 | Ley de Amnistía para el Fortalecimiento de la Capacidad Tributaria del Estado, Sostenibilidad Fiscal y Desarrollo Sostenible | 971 KB | 10/12/2012 |
CONTENIDO LIBRO EVASION FISCAL Y CORRUPCION
http://ramonf2004.blogspot.com/2015/01/contenido-libro-evasion-fiscal-y.html
Encuentre a partir del próximo miércoles 21 la publicación de este e-book, con recopilación de hechos acontecidos en a República Dominicana en lo que va de siglo XX1, donde analizamos si estos males son genéticos, viral o cultural, no se lo pierda, una vez publicado en Amazon e-book, el contenido en este blog sobre este tema será removido.
Encuéntrelo en: http://www.amazon.com/s/ref=nb_sb_noss?url=search-alias%3Daps&field-keywords=evasion+fiscal+y+corrupcion
CONTENIDO DEL LIBRO PINOCHADAS DE SU MJESTAD SAN LEONEL
http://ramonf2004.blogspot.com/2015/01/contenido-del-libro-pinochadas-de-su.html
Este es el índice que contiene el libro Pinochadas y Falencia de su Majestad San Leonel, aquí podrá dejar sus comentario a favor o en contra de su contenido, solo le advierto que yo solo narro los hechos tal cual sucedieron, cualquier reclamacion se la pueden hacer en las elecciones al candidato presidencial y futuro presidente de la República Dominicana en el 2016.
Encuentrelo en: http://www.amazon.com/s/ref=nb_sb_noss?url=search-alias%3Dstripbooks&field-keywords=pinochadas+y+falencias+de+su+majestad+san+leonel
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