RamonF: COMUN DENOMINADOR DE LAS INDELICADEZAS ENCONTRADAS EN AUDITORIA CAMARA DE CUENTOS

Para los que tengan el placer de leer las auditoria que la Cámara de Cuentos realiza a las instituciones autónomas y descentralizadas del estado, notaran indelicadezas que son muy comunes, a continuación detallamos por orden de importancia:

1).-RETENCION DE IMPUESTOS Y VALORES DE LA TSS, Y NO PAGARLOS A LA DGII O TSS

Aunque están exentas del pago de impuesto por sus operaciones, no están liberadas de cumplir su función como agentes de retención, tanto para retener los impuestos a la DGII asi como también las contribuciones a para la TSS.

En el caso de los impuestos retenidos las mayoría de las instituciones tienen deudas millonaria con la DGII, deudas que solo se reflejan en los registros de las instituciones retenedoras no así en la DGII, sin embargo esas instituciones emiten certificaciones de sus retenciones a nombre de los contribuyentes afectados, certificaciones que son utilizadas para presentar sus declaraciones y liquidación de impuestos en la DGII y que esta acepta como pago a cuenta de los contribuyentes respectivos, la pregunta del siglo, mantiene la DGII algún registro de estos valores, me responde a juzgar por las auditoria que se han realizado a la DGII y que tengo en mi poder, todo parece indicar que no, que la DGII registra las recaudaciones por el método de lo percibido, por lo que no existen control ni registro de estos valores dejado de cobrar anualmente.

Ver ejemplo AuditoriaCC al Centro de Inversion y Exportaciones CIE-RD, pagina 15/42:

Centro de Exportacion e Inversion de la Republi...

Caso similar sucede con la retenciones para la Tesoreria de la Seguridad Social, con la diferencia de que la TSS no registra en la cuenta individuales de los contribuyentes los valores que no son recibidos para tales fines.

Ver ejemplo Ver ejemplo AuditoriaCC al Centro de Inversion y Exportaciones CIE-RD, pagina 17/42:

Ambos valores regularmente son utilizados (mal gastados) inadecuadamente por las instituciones retenedoras, sin que exista ningún control, y la Cámara de Cuentas solo se limita a señalar esta situación en su informe, sin que a la fecha hayan tomados medidas para sancionar esta mala práctica, que desvirtúa esta violación.

2).- NO TENER REGISTRO CONTABLES ADECUADOS

Muy a pesar de tener 10 años de vigencia la ley 10-07, que costo US$30 millones, y que crea el Sistema de Administración Financiera del Estado (SIAFE), que a su vez crea la Dirección de Contabilidad Gubernamental, la mayoría de las instituciones auditadas por la Cámara de Cuentas no ha sido integradas a este sistema unificado de contabilidad, lo cual dificulta sobremanera de los auditores, por no existir un adecuado control interno e integridad de los registros contables de las instituciones, sobran los ejemplo, principalmente, Ministerio de Obras Públicas, Ministerio de Educación, JCE, CDEEE entre otros no menos importantes.

Ver ejemplo Auditoria CC al Ministerio de Obras Publicas, pagina 16/67

Ministerio_de_Obras_Publicas_y_Comunicaciones_M...

3).- PREPARACION OPORTUNA DE CONCILIACIONES BANCIRIAS

Como si fuera poco la ausencia de registro contable, señalado en el punto anterior, también existe la omisión y/o no preparación oportuna de las conciliaciones de cuentas bancaria y cuando la preparan casi siempre tienen diferencias que no son investigadas para darle disposición final.

Ver ejemplo Auditoria CC al Ministerio de Obras Publicas, pagina 43/67

4). VIOLACION LEY 340-06 Y FALTA DE REGISTRO Y CONTROL DE LOS ACTIVOS FIJOS E INVENTARIOS

Como si fuera poco las violaciones señaladas precedentemente, también se viola olímpicamente la ley 340-06 de Compra y Contrataciones de Bienes y Servicios, con la dificultad adicional de que no existe registros ni controles de los bienes y servicios adquiridos, un verdadero caos, abundan los ejemplos. que podrá ponerle el cascabel al gato.

Ver ejemplo :Auditoria CC al Ministerio de Obras Publicas, pagina 33/67