domingo, 30 de octubre de 2016

CDEEE, PUNTA CATALINA Y FALTA DE TRANSPARENCIA 2010-2016



No entiendo la negativa de la CDEEE a mantener  sus datos ocultos, a pesar de existir la ley que manda a publicar sus operaciones, máxima cuando es una empresa estatal que ha manejado más de US$5,000 millones de dólares en las actual gestión del presidente Medina y su administrador Rubén Bichara, la ley 12-00 de Estrategia Nacional de Desarrollo, manda al consenso para producir un pacto fiscal para el 2013, que a la fecha tiene 3 años retrasado y unos de los principales impedimentos es que la CDEEE se niega a publicar y entregar las auditoria que le son mandataria por ley, la última auditoria publicad en su página WEB corresponde al 2011, y fue un dictamen de ABSTENCION, no pudo ser peor , los invito a léelo.


Auditoria CDEEE 2011-ultima publica                                                                     
http://www.cdeee.gob.do/transparencia/?wpfb_dl=1090 
 
Las auditorias son el medio por el cual profesionales calificados evalúan el desempeño de las operaciones de una empresa y emiten una opinión sobre su manejo, que tiene gran utilidad principalmente para los terceros ajeno al día a día operativo de dicha empresa, visto así la CDEEE y las EDES no han cumplido con ese mandato que le exige la transparencia para los funcionarios que usan fondos públicos.

Si accesamos las paginas web de las generadoreas de electricidad, algunas con participacion estatal significativas, podemos observar que muestran orgullosos sus auditorias, como una forma de que el pais se mantenga informado de su gestion. Por que  la CDEEE y las EDES no lo hacen igual.

Una empresa como la CDEEE que maneja un alto nivel  de recurso que solo en subsidio ha alcanzado cerca del 2% del PIB, y otro tanto en cobros por facturación de energía, aproximadamente  US$1,600.00 millones, debe manejarse con el  mayor nivel de transparencia, para evitar especulaciones, dados los niveles de cuestionamiento por corrupción que ha recibido el actual gobierno, que según el Foro Económico Mundial 2016 , ubica a RepDom, como el 8vo más corrupto del mundo y el 5to del área latina, pero eso no les importa y siguen con su terquedad de no ser transparentes.

Dado la falta de información auditadas, procedimos a hacer un análisis de los informe de gestión que presenta la página web de la CDEEE, y comparto con usted, las incongruencias que necesitan ser aclaradas, pues no hacen sentido y/o no coinciden con los datos de otras fuentes como los datos que presenta la ejecución presupuestaria y la auditoria de la Cámara de Cuentas a la ejecución presupuestaria, a continuación lo que encontramos:

1).- Salvo omisión o error los montos del subsidio que presenta la ejecución presupuestaria no coincide con los valores reportados por la CDEEE en su informes de desempeño 2012-2015, ver cuadro anexo.

 


2).- A pesar de que los combustibles han disminuido hasta en un 50% en el periodo 2012-16, la facturación  y por compra y por ventas  de energía no han tenido variaciones significativas, más bien continúan con el mismo patrón, las compras promedian US$1,450 millones y las ventas US$2,000 millones, ver cuadro anexo, fuente Informe de desempeño CDEEE


3).- En el 2012, la energía hidroeléctrica representaba el 13% de la energía generada y servida al consumidor, sin embargo ha ido disminuyendo al punto de estar en un 6% a diciembre del 2015, cual es la razón, hay menos agua para generar electricidad, por que no se aprovecha este recurso natural y propio de la CDEEE? Ha disminuido el caudal de agua disponible para la generacion de energia, si este fuera el caso es muy preocupante. 


Las hidroeléctricas deberían trabajar al máximo de su capacidad y que la subutilización corriera por cuenta de las termoeléctricas. Esto debido a que las hidroeléctricas son más baratas y ecológicas, porque no se usan ni queman combustibles. 
 
ver también cuadro anexo.

 


 Existe inconsistencia en la estadísticas que muestra la generación de energía hidroeléctrica, no coincide la generación mostrada en el informe histórico de desempeño, con los datos de compra de la CDEEE, comparados con los datos de ventas de la EGHIG, como se lo muestra el cuadro siguiente





4).- Otro punto a destacar es que el cuadro de deuda por concepto de energía a los generadores, no se corresponde con los montos que se han manejado con los factoring, y otras facilidades crediticias con el Banco de Reservas, ver cuadro anexo.

5).- No se muestran datos de la inversión en las Plantas de Punta Catalina, es importante destacar, que el país no conoce en que calidad esas plantas están siendo construidas en terrenos que no son propiedad del estado ni de la CDEEE, según información publicada,  entonces como auditor me pregunto, quien absorberá el costo de uso de esos terreros ya sea por renta, por compra o por participación en las operaciones y recursos generados por las plantas, eso no está claro.

6).- Por último y no menos importante es el tema el personal supernumerario que tienen las CDEEE y las EDES,  es un fenómeno de toda la administración publica, según estudios encargados y pagados por la propia CDEEE, a la empresa chilena INECOM, en ese esudio dice que las EDES deberian tener un promedio de 611 empleados cada una y actualmente estan operando con 2,500 promedio, ver informe de INECON y cuadro anexo:

http://sie.gob.do/images/sie-documentos-pdf/marco-legal/audiencias-publicas/actualizaciondelestudio/2.%20Estudio.pdf




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