DEUDAS CONTIGENTE REP.DOM. POR AVAL OTORGADO
6. Deudas Contingentes
Las deudas contingentes registradas por Crédito Público (CP) al 31 de diciembre de 2012,
se detallan como sigue:
a.Deuda Contingente Externa Sector Privado Garantizada por el Gobierno Central:
FUENTE: Dirección General de Crédito Público
No.Préstamo Deudor Acreedor Tipo de Acreedor Moneda del Saldos Externos al Fecha de
9108 PUCMM BID Multilateral Canasta de Monedas 553,698. 24 06-ene-17
9126 INTEC BID Multilateral Canasta de Monedas 1,776,885. 18 24-may-22
9130 FUNDAPEC BID Multilateral Canasta de Monedas 11,724,881. 73 08-feb-30
1/Cifras en USD convertidas a la tasa de cambio de fecha 31-12-2012
FUENTE: Dirección General de Crédito Público
b.Deuda Contingente Interna Sector Privado Garantizada por el Gobierno Central:
DEUDA TOTAL SECTOR PRIVADO GARANTIZADA POR EL GOBIERNO CENTRAL
Ley Autorización Avales Otorgado Moneda Beneficiario/Deudor
15-08 29,080,416 RD$ Hoyo de Lima Industrial
Zonas Francas de Santiago de los Caballeros
15-08 246,798,300 RD$ Bojos Tanning Inc.
174-07 18,710,000 RD$ Atlantic Manufacturing
Subtotal 265,508,300
TOTAL DEUDA 294,588,716
FUENTE: Dirección General de Crédito Público
Al 31 de diciembre de 2012, el Estado Dominicano como garante de los compromisos contraídos por la empresas de Zonas Francas de Santiago de los Caballeros y Hoyo de Lima Industrial, mediante las Leyes 174-07 y 15-08 emitidas para avalar dichos compromisos ha desembolsado los montos de RD$192,099,633yUSD$32,000,729, por ejecución de los avales, debido al incumplimiento de pagos por parte de las empresas en los compromisos contraídos.
Cabe destacar, que no se encontraron evidencias de que el Estado, a la fecha, haya recuperado los recursos desembolsados para honrar los compromisos de las empresas, ni registros contables que indiquen que a futuro los mismos serían recuperados.
Al 31 de diciembre de 2012, el monto de RD$14,937,478,202yUSD$4,215,543 o su equivalente enRD$169,722,821, clasificado en crédito público como expedientes en reclamaciones y deudas registradas por RD$6,332,493,770, correspondían a deudas contraídas por instituciones del Gobierno Central, principalmente por la adquisición de bienes y servicios. Estas deudas por naturaleza son contingencias que implican un cierto grado de incertidumbre y requieren de la Contraloría General de la Republica –CGR- un proceso de revisión, validación y aprobación de su cumplimiento y los montos que pudieran ser exigibles como deudas reales para convertirse en deuda pública. No obstante, completados estos procedimientos, las mismas no son reveladas ni registradas en los Estados de la Deuda Pública y el de Recaudación e Inversión de las Rentas –ERIR-; solamente se registra y publica el importe parcial que se paga.
F) Observaciones a la ejecución de las Asociaciones Sin Fines de Lucro
En las ASFL las transferencias asignadas por el Gobierno Central en el Presupuesto original ascendieron a un monto de RD$1,476.5 millones; sin embargo, al finalizar elaño fiscal el monto ejecutado en situó a RD$1,738.6 millones para una sobre-ejecución de 78.7%. Esto vulneró los Principios Presupuestarios de Integridad y Sinceridad establecidos en el Artículo 11 de la Ley 423-06 Orgánica de Presupuesto para el Sector Público.
En el Presupuesto General del Estado del año 2013 se asignaron recursos para Transferencias Especiales a las ASFL por un monto de 295.3 y se ejecutaron RD$561.2 millones, un 70.4% por encima. A este respecto, hay que resaltar que con el manejo de estos fondos no existe transparencia, en vista de que de esos recursos no se tiene registro sobre su distribución, ni en el Presupuesto aprobado ni en la asignación de los fondos de Transferencia por parte del Gobierno Central.
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