viernes, 9 de agosto de 2013

ANALISIS DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA PRIMER SEMESTRE 2013, EN REPUBLICA DIMINICANA

                                       DE LO VIRTUAL A LO REAL

Son pocas las personas que pueden leer un informe técnico, como el que acaba de presentar en su pagina web, el ministerio de Hacienda, con el evidente interés de maquilar la información, para presentar solo la parte menos mala y omitir la parte negativa, que por su importancia es difícil de ocultar aunque hicieron el intento.
No es lo mismo un vaso medio lleno, que un vaso medio vació, es importante como se dicen las cosas y cumpliendo con la ley de transparencia el estado esta obligado a decir la verdad,sin manipulación.

El marketing político del gobierno en función, queriendo magnificar la ejecución presupuestaria del primer semestre del año 2013, maquillando la información en la cual se destacan algunos acontecimientos y dejando de destacar otros mas significativo, gracias a que como somos un país de gente bruta pocos serán los que puedan analizar el informe de ejecución presupuestaria preparada por el Ministerio de Hacienda, y destacado por los medios de comunicacion con la opinión del  "honorable: gobernador del Banco Central todo una autoridad en materia economía y del Director General de Impuestos Internos 

Veamos algunas medias verdades:

INFORME DE LA ECONOMÍA
PIB crece 2.8% en el trimestre
Héctor Valdez Albizu espera que en la segunda mitad del año se afiance la recuperación al sentirse con mayor intensidad los efectos de las medidas de estímulo aplicadas.
El gobernador del Central destaca el crecimiento de el economía en 1.6 durante el semestre, sin embargo las actividades que registraron un comportamiento negativo fueron mas significativas, como son: construcción (-4.3%), comercio (-2.9%) y manufactura local (-1.2%), y minería creció un 222%, en que beneficia al país la exportaciones de Barrick Gold, exportaron en ese periodo US$559,750 ? eso es solo virtual, ni paga impuestos  ni emplea mano de obra ni incrementa la demanda de bienes y servicios, 
Por otro lado el crecimiento negativo en los sectores productivos, como construccion, comercio, y manufactura, que son sectores cuyo crecimiento incrementa el consumo interno, es lo que trae como consecuencia que se  cayeran las recaudaciones de la Direcion General de Aduanas, en un 9%, bajando de un estimado de  RD$35 a recaudar la suma de RD$31.88, y el Ministerio de Hacienda atribuye esta reducion a la RELENTIZACION  de la economía, hay que llamar a las cosas por su nombre.

ESO REPRESENTA UN INCREMENTO DE 7.7% COMPARADO CON EL MISMO PERIODO DEL AÑO ANTERIOR
La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) informó que en los primeros siete meses de este año los ingresos recaudados alcanzan los RD$163,132.5 millones, presentando un incremento de 7.7% comparado con el mismo periodo del año anterior.
1).- El listín diario destaca que los ingresos crecieron 7.7%, pero en letra muy pequeña dice que es con relación al año anterior pues realmente hubo una reducción con relacion a lo estimado de 4.79% bajando de 192.2 a 183 mil millones, los ingresos totales
2).-En cuanto a los ingresos de la DGII el director señala que recaudo RD$163.13 mil millones.y el Ministerio de Hacienda dice que fueron RD$142 mil millones, a quien le creo, prefiero creerle a la oficina recaudadora, porque en el pasado. segun la auditoria de la Camara de Cuentas de la ejecucion presupestaria de las anos 2011 y 2012 se habian producidos diferencias similares y NADIE LE EXPLICA AL PAIS, Y NO PASA NADA.

3).-El Director de la DGII, afirmo que se recaudaron RD$9.8 mil millones por concepto de la reforma fiscal, ero no dice que la meta de la reforma era recaudar RD$50 mil millones, dada el descrecimiento economico de los principales sectores productivos es muy dificil que en el segundo semestre se duplique ese valor y que pueda sobrepasar los RD$20 mil millones, ya que el cito la caida de la recaudaciones del Itbis, RD$1 mil millones, selectivo al tabaco las bebidas alcohólicas  RD$2.6 mil millones y los combustibles RD$3.2 mil millones totalizando RD$6.8, en esos 3 renglones.

4).-El Sr Director de la DGII celebra con mucho orgullo haber recuadado RD$4.36 mil millones por concepto de la amnistía fiscal, del diciembre del 2012, que yo califique como REGALITO DE NAVIDAD, para el sector empresarial, usted imagina poder borrar la historia de evasión con solo pagar ese valor equivalente a algo mas de US$100 millones de dollares, con mucha razon el sector empresarial estaria de acuerdo con el Proyecto Leonel 2016-2036.

INFORME DEL MINISTERIO DE HACIENDA/DIRECCION GENERAL DE PRESUPUESTO 

2).- El informe preparado por el Ministerio de Hacienda dice que dentro de los ingresos presupuestario estan los dividendos pagados por el Banco de Reservas, que en la descripcion indica que se recibieron RD$3.178 mil millones en el me de junio, sin embargo no aparecen en la relacion de ingresos por oficina recaudadora, ni en ninguna otra relacion .

El pasado 19 de junio, 2013, el ex-administrador del Banco de Reservas, anuncio al pais, que en el periodo 2008-12 habia transferido al estado RD$10,300 millones de sus utilidades, y segun los informes publicados en ese periodo solo habian transfereido RD$5,872.43, La diferencia entre el valor anunciado por el ex-administrador del Banco de Reservas es de RD$4,427.57, si fuera cierta la afirmacion del Ministro de Haciendad, que se recibieron en el mes de junio RD$3,178, todavia hay una diferencia de RD$664 millones con relacion a la declaracion del lic. Vicente Bengoa, ex-administrador del Banco de Reservas.

2).-Muy evidente y no contribuye con la transparencia el deseo dificultar la lectura, de los experto de Harvard, que prepaaron el informe de Ministerio de Hacienda  pues presentaron en paginas separadas la descripcion y en otra los valores, existiendo opciones mucho mas entendibles para los lectores interesados, pero esa no era la intencion, pues ademas dislocaron una linea en los valores que tenia la descripción de los ingresos que representan los impuestos sobre la mercancia y servicios y eso no se altera por accidente, ademas tratandose de los expertos del Ministerio de Finanzas ese error es INACEPTABLE,

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